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  2021年一季度，由于短期供需关系不平衡等因素，西安二手房市场交易出现价格上涨，个别二手房东甚至“坐地起价”，针对此类现象，2021年7月，西安住建接连出台相关政策，205个社区二手房指导价出台，市场迅速平稳，同时因为行业调整的关系，二手房市场逐渐转凉。

  根据天正顾问集团发布的《2022年4月西安市房地产市场分析报告》内容显示，截止今年4月底，西安城六区存量住宅成交均价为15326元/㎡，环比、同比均呈现微涨，4月成交套数4771套，同比减少48.07%，二手房指导价对于市场的影响依然持续。

  5月28日，西安住建发布的《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》中，明确强调“促进二手住房流通”，被视为针对二手房市场回暖的有力支撑，此后高新、曲江等部分二手房出现涨价。

  位于高新区的天地源枫林绿洲，是去年7月发布的首批102个小区二手房参考价中单价最高的，指导价为23755元/㎡，而该指导价保持到今年5月，但528新政发布后，截止目前该小区二手房挂牌价已经上涨至25242元/㎡。

  同属高新区天地源旗下的另一个二手房社区枫林意树，在去年10月公布了二手房指导价之前，部分房源的挂牌价超过4万/㎡，而二手房指导价发布后大降3成，目前该社区二手房挂牌价显示已经基本恢复到去年同期水平，同时二手房价格走势较上月提升了5.05%。

528新政二手房挂牌价上涨

  值得提到的是，今年4月有热心市民提出“自从去年出台了二手房指导价之后，买二手房仍然未不能按照指导价来出售”，对此西安住建积极回复，并表态，“已发布两批共计205个成交活跃的二手住房项目成交参考价格，从市场表现看，我市二手住房价格上涨势头得以遏制，二手住房市场总体平稳。”

  对于“指导价”的“成交参考”作用，不少行业内人士猜测在存量房市场交易压力较大的同时，有可能取消“限价”，截至目前尚未出现任何迹象，西安二手房贷款额度的参照标准仍是指导价格，而不是实际成交价格。

  528新政发布之后，对于二手房市场存在一定的激励作用，根据某门店工作人员反应，528新政之前不少业主急于成交，总价下调5-10万时有发生，但进入6月之后，此类情况明显减少。

  此外，西安本地各大二手房网站在528新政后关于房源挂牌价的展示也出现差异化，针对已公布指导价的二手房社区，部分网站仍然坚持显示指导价（上图中③、④），同时根据房源不同体现参考价，而另外一些网站则变换了显示规则直接将挂牌价体现在房源列表中（上图中①、②），之前的指导价则不再体现。